各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局,雄安新區(qū)管委會(huì)建設(shè)和交通管理局:
全國(guó)“兩會(huì)”召開在即,為統(tǒng)籌做好疫情防控和建筑施工安全生產(chǎn)工作,防范和化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全省各地建筑施工項(xiàng)目安全有序開復(fù)工,為全國(guó)“兩會(huì)”召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)就全國(guó)“兩會(huì)”期間及節(jié)后建筑工地開復(fù)工安全生產(chǎn)工作要求通知如下。
一、高度重視全國(guó)“兩會(huì)”期間及節(jié)后開復(fù)工建筑施工安全生產(chǎn)工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、我省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照省政府辦公廳《關(guān)于做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)和森林草原防火工作通知》和省安委辦《關(guān)于做好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,層層壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間及節(jié)后開復(fù)工建筑工地安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研判轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全存在的突出問題,召開專題會(huì)議,對(duì)做好當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí),采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間及節(jié)后開復(fù)工建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為做好全年工作開好頭、起好步。
二、嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收程序。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促建設(shè)單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位做好工程項(xiàng)目開復(fù)工驗(yàn)收工作,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。嚴(yán)格落實(shí)建筑施工企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾制、安全總監(jiān)制、項(xiàng)目安全督查員委派制、項(xiàng)目安全生產(chǎn)包聯(lián)制等制度。強(qiáng)化監(jiān)理單位責(zé)任,突出做好危大工程專項(xiàng)方案審核及施工的專項(xiàng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改。按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?,?yán)格按規(guī)定落實(shí)好人員每日入場(chǎng)登記、測(cè)量體溫、核驗(yàn)健康碼等要求。
各地要嚴(yán)把開復(fù)工安全關(guān)口,嚴(yán)格按照建筑工程開復(fù)工條件、程序,按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織好開復(fù)工驗(yàn)收,確保關(guān)鍵崗位人員到位、安全措施到位、設(shè)施物資到位,堅(jiān)決做到不安全不施工。對(duì)未落實(shí)安全措施,存在重大安全事故隱患,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未到崗以及安全生產(chǎn)管理人員配備不齊,工人安全教育不到位的堅(jiān)決不準(zhǔn)予開復(fù)工,切實(shí)做到合格一個(gè),開復(fù)工一個(gè)。
三、全面排查各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促施工單位開展安全隱患自查自糾,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部位可能存在的安全隱患進(jìn)行全面徹底排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照監(jiān)督檢查計(jì)劃,組織開展一次安全隱患大排查,重點(diǎn)檢查深基坑、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械和有限空間作業(yè)等安全措施落實(shí)到位情況,確保施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng)及時(shí)到位,各種安全裝置有效可靠。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火審批制度,按要求配置消防器材,嚴(yán)防施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,責(zé)令限期整改;對(duì)不落實(shí)開復(fù)工要求、未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自開復(fù)工以及存在重大安全隱患的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)違法違規(guī)行為、逾期未整改或整改不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人,依法實(shí)施行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的納入安全生產(chǎn)“黑名單”。
四、加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置工作
全國(guó)“兩會(huì)”期間,各地建設(shè)主管部門要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),認(rèn)真做好應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。要建立完善信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,遇重大情況,要果斷處置,及時(shí)上報(bào),確保信息暢通。
全國(guó)“兩會(huì)”期間,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將組織督導(dǎo)組對(duì)環(huán)首都、雄安新區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)建筑施工安全管理工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查并全省通報(bào)。